山东：近5年全省财政对公立医院补助投入年均增长25%

极目新闻记者(xīnwénjìzhě) 柳琛琛

近年来，全国持续深入推广三明医改经验(jīngyàn)，推动医改举措(jǔcuò)在全国落地见效，提升群众对健康的获得感。5月27日，国家卫生健康委在山东济南召开新闻(xīnwén)发布会，介绍山东深化医改有关情况。

财政(cáizhèng)补助为患者“减负”

发布会现场（图源：国家卫健委网站）

近5年，山东全省财政对公立医院补助投入年均增长(zēngzhǎng)25%。落实药品和高值医用耗材(hàocái)集中带量采购政策，分别落地824种、40类，价格显著下降。山东省卫生健康委主任马立新(lìxīn)举例(jǔlì)表示(biǎoshì)，比如人工耳蜗(ěrwō)类耗材单套价格从平均20余万元降至5万元左右，降价幅度达到75%；在济南市历下区，集采后高血压、糖尿病、心脑血管疾病药品价格平均降幅超60%。

2024年，山东济南获批中央财政支持公立医院(gōnglìyīyuàn)改革与高质量发展示范项目。山东省济南市人民政府副(fù)市长(shìzhǎng)任广锋在发布会上介绍，近年来，财政对公立医疗机构补助年均增长13.4%；并加大机构编制设置支持力度，特别是重点加大儿科、精神卫生(wèishēng)等薄弱学科的用人保障(bǎozhàng)，满足公立医院的用人需求。

山东省青岛市人民政府副市长赵燕介绍，2019年以来，青岛市、县级公立医院(gōnglìyīyuàn)财政投入年均增长15%，医疗服务收入(fúwùshōurù)占(zhàn)比提高5.1个百分点，药品耗材费用占比下降6.8个百分点。青岛还结合医院服务特点，推行按病(ànbìng)组、按床日、按人头付费等多元复合式的医保支付方式改革，引导医院主动控制(kòngzhì)运行成本，降低医药费用。“我们还对适龄(shìlíng)妇女、儿童、老年人等重点人群(rénqún)以及恶性肿瘤、心脑血管等重点疾病实行免费筛查、体检，年筛检180多万人次。”赵燕说。

“近距离”看病提升就医(jiùyī)体验

“2024年，山东县域内住院(zhùyuàn)率达到84.4%，基本实现(shíxiàn)‘一般病在市县解决’目标。”马立新表示。在促进优质医疗资源扩容下沉和(hé)区(qū)域均衡布局方面，马立新介绍，山东建成866个国家和省级临床重点(zhòngdiǎn)专科，全部牵头组建专科联盟并(bìng)延伸到所有县（市、区）。山东各市已实现中西医(zhōngxīyī)三级甲等医院全覆盖，78家县医院全部达到县级医院服务能力推荐标准（相当于三级医院能力）。山东还规范改造了1万多个(wànduōgè)村卫生室，每年组织1万多名医护(yīhù)骨干下沉乡镇驻点帮扶，累计选派了2200多名两年期的“业务院长”常驻乡镇，基层诊疗量占比达到63.3%。

记者了解到，济南(jǐnán)改造提升696个村卫生室、建成了71家社区医院，居民(jūmín)步行(bùxíng)15分钟就可以(kěyǐ)到达基层医疗卫生机构；济南还在偏远地区布局120急救站点，有效缩短了偏远地区急危重症患者抢救(qiǎngjiù)的响应时间。青岛在实施公立医院改革与高质量发展示范项目(xiàngmù)中，针对县域薄弱专科，每年选派1000多名专家驻点指导(zhǐdǎo)、培训带教，该市基层诊疗量占比由2022年项目实施之初的59.4%提高到2024年年底的63.6%。

潍坊市寿光市委书记李鹏介绍，为了让(ràng)群众在家门口就能享受(xiǎngshòu)到优质的医疗服务，当地成立了由390多名在外医学专家(zhuānjiā)组成的“寿光籍杏林专家联盟”，近三年(jìnsānnián)引进80多名研究生及以上医学人才，将乡村医生工资(gōngzī)、保险待遇纳入财政保障，聘用公费医学生、大学生乡医等渠道充实基层队伍。

作为省级三甲(sānjiǎ)医院，山东第一医科大学附属省立医院平均每天接诊近14000人次(réncì)。山东第一医科大学附属省立医院党委书记吴(wú)向东介绍，通过优化服务(fúwù)流程，该医院门诊患者平均候诊时间缩短至14分钟。“借鉴铁路‘12306’等(děng)平台做法，建立了门诊退号(hào)候补机制，及时将退号号源释放给群众，缓解了患者挂号难的问题。”吴向东表示。

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