第九届中国成都国际非物质文化遗产节温江区主题活动开启
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封面新闻记者 李茂佳(lǐmàojiā) 刘彦君
日前,第七届中国西部国际投资贸易洽谈会在重庆举行。在这场(zhèchǎng)盛会上,作为四川距离(jùlí)重庆中心城区最近的地级市,广安市以全新姿态亮相(liàngxiàng),展馆展陈亮眼吸睛、特色商品“硬核吸粉”,企业借台唱戏开拓市场签大单,收获(shōuhuò)满满。
广安馆亮相第七届中国西部国际投资贸易(màoyì)洽谈会。
从昔日的渝洽会到如今的西洽会,广安已连续十余年参会,从未缺席。而在西洽会上“露脸(lòuliǎn)”,仅是广安融入重庆都市圈(quān)众多举措中(zhōng)的一个缩影。
2021年,《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》正式发布,明确提出推动广安市全面融入重庆都市圈。至此(zhìcǐ),广安成为全国首个全域(yù)纳入跨省域都市圈的地级市,开启了发展(fāzhǎn)的新篇章。
如今,交通(jiāotōng)基础设施连片成网,现代(xiàndài)产业协同(xiétóng)发展势头强劲,公共服务共享程度日益加深……渝广携手并进的步伐愈发坚定,两地协同发展的纽带越系越紧。
基础设施互联互通迈出(màichū)新步伐
清晨7时许,重庆市渝北区轨道(guǐdào)莲花站外,59岁的渝北木耳镇居民王美元如往常一样,准时踏上了川渝20路公交车,这条线路已成为他每周至少(zhìshǎo)四次(sìcì)通勤的必选之路。
2022年,当朋友邀请王美元前往高竹新区工作时,他曾因(yīn)交通不便而(ér)犹豫不决。那时,往返川渝的(de)客运班车票价高达16元,且单程耗时近两小时,确实不方便。
当年6月,川渝20路省际公交开通,成为交接渝北广安两地的(de)(de)首条跨省城际公交线路,也是(shì)26条川渝跨省城际公交线路中,唯一通往重庆中心城区的线路。
公交车开通后,王美元(yuán)便成了常客。他算了一笔(yībǐ)账(zhàng):自驾车单程油费三四十元,车程40多分钟;而乘坐公交只需5元车费,不到70分钟就能抵达单位。乘坐川渝公交的性价比更高。
川渝20路跨省(kuàshěng)公交车。
截至目前,重庆与广安已累计开通4条跨省公交和多条(duōtiáo)定制客运,并开通了渝邻双城巴士,惠及(huìjí)渝广两地40余万群众。
不仅如此,广安正全方位加快融入重庆中心城区半小时通勤圈(quān)。西渝高铁广安段加快建设,建成通车后,广安到重庆车程缩短至(zhì)20分钟左右;渝北至广安铁路、渝广同城大道等重点项目前期工作(gōngzuò)有序推进;嘉陵江利泽航运枢纽工程(gōngchéng)船闸通航;G65包茂高速(gāosù)高竹互通建成通车,南北大道全线贯通。
互联互通逐步增强的(de)背后,是广安持续打好同城(tóngchéng)融圈交通三年(sānnián)大会战的决心。自(zì)2022年以来,广安已累计完成综合投资超400亿元。今年,广安全面启动第二轮交通三年大会战,预计完成投资520亿元,加快建成重庆都市圈北向综合交通枢纽。
同时,封面新闻从重庆市交通运输委获悉,过去三年中,重庆全力支持广安开展同城融圈行动。具体而言,已将一批渝广互联互通高速(gāosù)公路纳入(nàrù)重庆市高速公路网(wǎng)规划(guīhuà),将川渝毗邻干线公路同步纳入省道网规划;广安绕城高速东环线、南北大道渝广两地联合审批(shěnpī)、联合开工、同步建成通车。
此外,两地还签订执法协作战略(zhànlüè)协议9份,开展以“卫路”等各类主题川渝联合(liánhé)执法行动81次。
现代产业(chǎnyè)协作激发新活力
协同构建现代化产业体系,被视作“同城融圈”的关键一环(yīhuán)。
岳池现代农业产业园(chǎnyèyuán)一角。
在广安市岳池县乔家稻菜现代农业园区,每日清晨采摘的(de)(de)新鲜蔬菜,在中午12点前便能抵达重庆城区的市场。据该农业园区负责人介绍,目前全县规模以上蔬菜基地达3.5万亩(wànmǔ),其中65%的蔬菜供应重庆市场,正逐步(zhúbù)成为重庆都市圈优质农产品保供区。
更为显著的(de)产业协同,体现在汽车制造领域。
川渝高竹新区内,四川润美迪科技发展有限公司瞄准重庆市场,主要(zhǔyào)为长安(chángān)、一汽、奇瑞、比亚迪等汽车品牌提供配套服务,生产精密模具及(jí)双色注塑等产品,年销售收入超过5000万元。
该企业仅是众多(zhòngduō)企业中的一个代表。数据显示,广安市拥有汽车零部件(língbùjiàn)企业179家(jiā),其中新能源汽车配套企业58家、整车一级配套企业43家,已基本形成涵盖“产品(chǎnpǐn)研发—模具设计—零部件制造—专用车整车生产”的汽车产业链。而在广安汽车零部件产业中,80%的企业来自成渝(chéngyú)地区,90%的产品为成渝地区整车企业配套。
生物医药产业正(zhèng)逐步成为下一个协同发展的(de)热点领域。以岳池生物医药产业园为例,通过设立“成都(chéngdū)园”“重庆园”,实现“创新研发在(zài)成都,转化(zhuǎnhuà)生产在市州”的合作愿景。目前,岳池已建成全省最大的原料药生产基地,2024年医药健康产业实现全口径产值203.5亿元。
拔节生长的川(chuān)渝高竹新区。
据悉,广安正积极融入川渝共建4大万亿级产业集群,发展壮大装备(zhuāngbèi)制造、绿色化工(huàgōng)、医药健康等优势特色产业,150余户重点企业(qǐyè)深度嵌入成渝地区产业链供应链。
事实上,不只是(zhǐshì)工业领域,在农业方面,广安(guǎngān)与重庆合川、长寿等地共同打造现代(xiàndài)高效特色农业带,协同打造成渝大都市优质粮油保障基地、生猪保障基地和绿色农副产品保供基地。
在(zài)文旅产业方面,广安与重庆依托嘉陵江和渠江沿线古镇、古迹,携手打造小平故里—红岩魂红色旅游等跨(kuà)区域精品(jīngpǐn)线路10余条,共同培育巴蜀文化旅游走廊新地标。
公共服务(gōnggòngfúwù)共建共享迈上新台阶
“同城融圈(róngquān)”所带来的破壁效应,已深深融入广安人民的日常生活。
广安市与重庆八中(bāzhōng)举行合作办学签约仪式。
就在上月,广安市与重庆(chóngqìng)八中举行合作办学签约仪式,跨省域打造(dǎzào)“管理校”。
“这标志着(zhe)广安引进优质教育资源工作取得重大突破。”广安市教育和体育局局长张建超(zhāngjiànchāo)表示,今后,广安学子在家门口(jiāménkǒu)就能共享重庆名校教育资源。
目前,广安已有127所中小学校与成渝地区的优质学校建立了结对(duì)合作(hézuò)关系。
在广安市前锋区妇幼保健院彩超室,医护人员将患者的医学影像直接发送到共享平台,重庆市妇幼保健院的医师通过远程协助进行诊断(zhěnduàn)。几分钟后,患者便拿到了一份川渝两地(liǎngdì)二甲以上(yǐshàng)综合医院互认(hùrèn)检验检查单。
如今,广安市与川渝三甲医院建立一大批医联体、专科联盟,渝广两地(liǎngdì)二级以上公立医院全部实现(shíxiàn)检查检验结果(jiéguǒ)互认,1000余家医疗机构开通跨省结算……这是川渝两地深化卫生健康领域合作、促进优质医疗资源共享的生动写照(xiězhào)。
公共服务方面,500余项“川渝通办”“跨省通办”事项全部落地,并拓展30余项“渝广通办”特色事项,不断(bùduàn)提升公共服务的可及、便捷,让改革发展(fāzhǎn)成果更多、更好惠及人民(rénmín)群众。
专家建议:创新从(cóng)“融入”到“引领”的方式路径
“广安(guǎngān)坚定实施‘同城融圈’首位战略,加快建成川渝合作示范区,深度融入重庆都市圈,从基础设施(jīchǔshèshī)、产业协作、公共服务等各方面(fāngmiàn)的成效看,广安实现了从‘近而(ér)不快’到‘深度融入’的重大突破。”四川省人民政府决策咨询(zīxún)委员会副主任、四川省社会科学院教授李后强表示。
李后强教授同时指出,目前(mùqián),广安与重庆尚未完全形成一体化发展格局,距离(jùlí)全面融入重庆都市(dūshì)圈仍有一定差距,耦合度和融合度还要提升。特别是广安城市能级不足,与建设(jiànshè)重庆都市圈北部副中心的目标要求存在差距。
对此,李后(lǐhòu)强(qiáng)教授建议,应加强中央层面和省际层面的统筹协调(xiétiáo),不断优化调整议事协调机构,在干部使用、土地保障、GDP分成、财税共享、水电气收费、企业交叉持股等方面加强合作。
“‘十五(shíwǔ)五’规划是承上启下的关键五年,也是广安实施‘同城融圈’首位战略、建设重庆都市圈北部副中心的重要时期。”李后强教授(jiàoshòu)建议,应坚持(jiānchí)“差异协同”原则,持续创新管理模式和工作(gōngzuò)机制,提高协同效率,降低管理成本。同时,坚持“增量共享”原则,推进产业深度融合,培育新兴产业新动能,建立新兴产业集群,通过差异化建立自身优势。坚持“最小(zuìxiǎo)打扰”原则,改善营商环境(huánjìng),提升政府效能(xiàonéng)和公共服务水平,提高居民幸福感、获得感和自豪感。
重庆前沿区域(qūyù)经济研究院院长李勇也提出具体(jùtǐ)建议,“嘉陵江利泽航运枢纽工程的通航为区域航运发展(fāzhǎn)树立了一个成功典范。渠江作为流经四川广安、巴中、达州等多地以及重庆合川区的重要河流,其航运潜力的开发同样至关重要(zhìguānzhòngyào)。”
因此,李勇研究员认为,双方可携手推进渠江航运枢纽工程的(de)建设,既满足发电需求,又确保船闸的通航能力。从而(cóngér)充分利用重庆果园(guǒyuán)港这一大型港口的优势,进一步打通川渝(yú)地区与上海港口之间的通道,为川渝货物出海开辟一条新的便捷之路。
此外,李勇研究员还强调了文化共建的重要性。他提出,重庆与广安在(zài)文化领域应进一步(jìnyíbù)加强合作与交流。“例如,重庆的博物馆(bówùguǎn)、图书馆可以考虑在广安设立分馆,同时广安的红色教育基地(jīdì)也可以在重庆开设分馆,这样不仅能促进两地文化的互动与共享,还能加深民众对彼此文化的了解(liǎojiě)和认同。”








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